一、事項(xiàng)名稱：縣級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案申請(qǐng)
二、設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
三、申請(qǐng)條件：1.申請(qǐng)材料規(guī)范、齊全、有效，符合法律法規(guī)相關(guān)要求。2.根據(jù)文物保護(hù)單位級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)審批。
四、辦理材料：1、建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可申請(qǐng)書(shū)2、文物勘探報(bào)告3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案
五、辦理地點(diǎn)：長(zhǎng)葛市政務(wù)服務(wù)大廳綜合受理區(qū)綜合窗口
六、辦理時(shí)間：正常工作日（星期一至星期五）上午9:00-12:00，下午13:00-17:00，法定節(jié)假日除外。
七、聯(lián)系電話：0374-6010879
八、辦理流程：1、受理：受理人對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，依法受理或不予受理，不予受理的依法告知理由并一次性告知補(bǔ)正的文件、資料；予以受理的以短信或書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。 2、審查：經(jīng)辦股室組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查。 3、決定：領(lǐng)導(dǎo)作出審批決定，并形成書(shū)面文件。 4、辦理結(jié)果。
九、辦理期限：法定服務(wù)審批時(shí)限內(nèi)（承諾時(shí)間不包含專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)勘查、補(bǔ)件、上報(bào)（轉(zhuǎn)報(bào)）等步驟所需要的時(shí)間。）
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，下列文物受國(guó)家保護(hù)：
（一）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫(huà)；
（二）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑；
（三）歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；
（四）歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料等；
（五）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。
文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國(guó)家保護(hù)。
第三條 古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物，根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，可以分別確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。
歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書(shū)資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物，分為珍貴文物和一般文物；珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。
第四條 文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。
第五條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有。國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。 下列可移動(dòng)文物，屬于國(guó)家所有：
（一）中國(guó)境內(nèi)出土的文物，國(guó)家另有規(guī)定的除外；
（二）國(guó)有文物收藏單位以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物；
（三）國(guó)家征集、購(gòu)買(mǎi)的文物；
（四）公民、法人和其他組織捐贈(zèng)給國(guó)家的文物；
（五）法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的其他文物。屬于國(guó)家所有的可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。 國(guó)有文物所有權(quán)受法律保護(hù)，不容侵犯。
第六條 屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈铮渌袡?quán)受法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
第七條 一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。
第八條 國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)主管全國(guó)文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù)，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，確保文物安全。基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針，其活動(dòng)不得對(duì)文物造成損害。公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)和其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。
第十條 國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。國(guó)有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，專門(mén)用于文物保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金，專門(mén)用于文物保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。
第十一條 文物是不可再生的文化資源。國(guó)家加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全民文物保護(hù)的意識(shí)，鼓勵(lì)文物保護(hù)的科學(xué)研究，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第十二條 有下列事跡的單位或者個(gè)人，由國(guó)家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）認(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)，保護(hù)文物成績(jī)顯著的；
（二）為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的；
（三）將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家或者為文物保護(hù)事業(yè)作出捐贈(zèng)的；
（四）發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的；
（五）在考古發(fā)掘工作中作出重大貢獻(xiàn)的；
（六）在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的；
（七）在文物面臨破壞危險(xiǎn)時(shí)，搶救文物有功的；
（八）長(zhǎng)期從事文物工作，作出顯著成績(jī)的。
第二章 不可移動(dòng)文物
第十三條 國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，或者直接確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。省級(jí)文物保護(hù)單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)予以登記并公布。
第十四條 保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市，由國(guó)務(wù)院核定公布為歷史文化名城。保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，并報(bào)國(guó)務(wù)。歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專門(mén)的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法，由國(guó)務(wù)院制定。
第十五條 各級(jí)文物保護(hù)單位，分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和市、縣級(jí)人民政府劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和記錄檔案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要，制定文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施，并公告施行。
第十六條 各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要，事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同文物行政部門(mén)商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，并納入規(guī)劃。
第十七條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意；在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。
第十八條 根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。
第十九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。
第二十條 建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)不可移動(dòng)文物；因特殊情況不能避開(kāi)的，對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；遷移或者拆除省級(jí)文物保護(hù)單位的，批準(zhǔn)前須征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位不得拆除；需要遷移的，須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。依照前款規(guī)定拆除的國(guó)有不可移動(dòng)文物中具有收藏價(jià)值的壁畫(huà)、雕塑、建筑構(gòu)件等，由文物行政部門(mén)指定的文物收藏單位收藏。
本條規(guī)定的原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。
第二十一條 國(guó)有不可移動(dòng)文物由使用人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)；非國(guó)有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)，所有人不具備修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)。對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)報(bào)登記的縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則。
第二十二條 不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)，不得在原址重建。但是，因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十三條 核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑，除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所外，作其他用途的，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門(mén)征得上一級(jí)文物行政部門(mén)同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)；省級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的省級(jí)人民政府的文物行政部門(mén)審核同意后，報(bào)該省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位作其他用途的，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物作其他用途的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)。
第二十四條 國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場(chǎng)所的國(guó)有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二十五條 非國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國(guó)人。非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)備案。
第二十六條 使用不可移動(dòng)文物，必須遵守不改變文物原狀的原則，負(fù)責(zé)保護(hù)建筑物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動(dòng)文物。對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，對(duì)該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。
第三章 考古發(fā)掘
第二十七條 一切考古發(fā)掘工作，必須履行報(bào)批手續(xù)；從事考古發(fā)掘的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。地下埋藏的文物，任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘。
第二十八條 從事考古發(fā)掘的單位，為了科學(xué)研究進(jìn)行考古發(fā)掘，應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)在批準(zhǔn)或者審核前，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見(jiàn)。
第二十九條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施；遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)處理。
第三十條 需要配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘工作，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見(jiàn)。確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn)，對(duì)古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)組織發(fā)掘，并同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第三十一條 凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。
第三十二條 在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)，文物行政部門(mén)接到報(bào)告后，如無(wú)特殊情況，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并在七日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。文物行政部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)，國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后十五日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。
依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的文物屬于國(guó)家所有，任何單位或者個(gè)人不得哄搶、私分、藏匿。
第三十三條 非經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院特別許可，任何外國(guó)人或者外國(guó)團(tuán)體不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。
第三十四條 考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)報(bào)告國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)。
考古發(fā)掘的文物，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的國(guó)有博物館、圖書(shū)館或者其他國(guó)有收藏文物的單位收藏。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，從事考古發(fā)掘的單位可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本。考古發(fā)掘的文物，任何單位或者個(gè)人不得侵占。
第三十五條 根據(jù)保證文物安全、進(jìn)行科學(xué)研究和充分發(fā)揮文物作用的需要，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)的出土文物；國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以調(diào)用全國(guó)的重要出土文物。
第四章 館藏文物
第三十六條 博物館、圖書(shū)館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物，必須區(qū)分文物等級(jí)，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。
縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案；國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家一級(jí)文物藏品檔案和其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物檔案。
第三十七條 文物收藏單位可以通過(guò)下列方式取得文物：
（一）購(gòu)買(mǎi)；
（二）接受捐贈(zèng)；
（三）依法交換；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。
國(guó)有文物收藏單位還可以通過(guò)文物行政部門(mén)指定保管或者調(diào)撥方式取得文物。
第三十八條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。文物收藏單位的法定代表人對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)。國(guó)有文物收藏單位的法定代表人離任時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù)。
第三十九條 國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)可以調(diào)撥全國(guó)的國(guó)有館藏文物。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)可以調(diào)撥本行政區(qū)域內(nèi)其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物；調(diào)撥國(guó)有館藏一級(jí)文物，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。國(guó)有文物收藏單位可以申請(qǐng)調(diào)撥國(guó)有館藏文物。
第四十條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用，通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀的歷史文化和革命傳統(tǒng)的宣傳教育。國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案；借用館藏一級(jí)文物的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國(guó)有館藏文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；借用國(guó)有館藏一級(jí)文物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。文物收藏單位之間借用文物的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)三年。
第四十一條 已經(jīng)建立館藏文物檔案的國(guó)有文物收藏單位，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案，其館藏文物可以在國(guó)有文物收藏單位之間交換。
第四十二條 未建立館藏文物檔案的國(guó)有文物收藏單位，不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定處置其館藏文物。
第四十三條 依法調(diào)撥、交換、借用國(guó)有館藏文物，取得文物的文物收藏單位可以對(duì)提供文物的文物收藏單位給予合理補(bǔ)償，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)制定。國(guó)有文物收藏單位調(diào)撥、交換、出借文物所得的補(bǔ)償費(fèi)用，必須用于改善文物的收藏條件和收集新的文物，不得挪作他用；任何單位或者個(gè)人不得侵占。調(diào)撥、交換、借用的文物必須嚴(yán)格保管，不得丟失、損毀。
第四十四條 禁止國(guó)有文物收藏單位將館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人。
第四十五條 國(guó)有文物收藏單位不再收藏的文物的處置辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。
第四十六條 修復(fù)館藏文物，不得改變館藏文物的原狀；復(fù)制、拍攝、拓印館藏文物，不得對(duì)館藏文物造成損害。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。不可移動(dòng)文物的單體文物的修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印，適用前款規(guī)定。
第四十七條 博物館、圖書(shū)館和其他收藏文物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施，確保館藏文物的安全。
第四十八條 館藏一級(jí)文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)核查處理。其他館藏文物損毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)核查處理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將核查處理結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。館藏文物被盜、被搶或者丟失的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并同時(shí)向主管的文物行政部門(mén)報(bào)告。
第四十九條 文物行政部門(mén)和國(guó)有文物收藏單位的工作人員不得借用國(guó)有文物，不得非法侵占國(guó)有文物。
第五章 民間收藏文物
第五十條 文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過(guò)下列方式取得的文物：
（一）依法繼承或者接受贈(zèng)與；
（二）從文物商店購(gòu)買(mǎi)；
（三）從經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)購(gòu)買(mǎi)；
（四）公民個(gè)人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓；
（五）國(guó)家規(guī)定的其他合法方式。
文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織收藏的前款文物可以依法流通。
第五十一條 公民、法人和其他組織不得買(mǎi)賣下列文物：
（一）國(guó)有文物，但是國(guó)家允許的除外；
（二）非國(guó)有館藏珍貴文物；
（三）國(guó)有不可移動(dòng)文物中的壁畫(huà)、雕塑、建筑構(gòu)件等，但是依法拆除的國(guó)有不可移動(dòng)文物中的壁畫(huà)、雕塑、建筑構(gòu)件等不屬于本法第二十條第四款規(guī)定的應(yīng)由文物收藏單位收藏的除外；
（四）來(lái)源不符合本法第五十條規(guī)定的文物。
第五十二條 國(guó)家鼓勵(lì)文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織將其收藏的文物捐贈(zèng)給國(guó)有文物收藏單位或者出借給文物收藏單位展覽和研究。國(guó)有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)尊重并按照捐贈(zèng)人的意愿，對(duì)捐贈(zèng)的文物妥善收藏、保管和展示。國(guó)家禁止出境的文物，不得轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人。
第五十三條 文物商店應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，依法進(jìn)行管理。文物商店不得從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。
第五十四條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)頒發(fā)的文物拍賣許可證。經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)不得從事文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立文物商店。
第五十五條 文物行政部門(mén)的工作人員不得舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。文物收藏單位不得舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)。除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)外，其他單位或者個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十六條 文物商店不得銷售、拍賣企業(yè)不得拍賣本法第五十一條規(guī)定的文物。拍賣企業(yè)拍賣的文物，在拍賣前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)審核，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。
第五十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文物購(gòu)銷、拍賣信息與信用管理系統(tǒng)。文物商店購(gòu)買(mǎi)、銷售文物，拍賣企業(yè)拍賣文物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄，并于銷售、拍賣文物后三十日內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門(mén)備案。拍賣文物時(shí)，委托人、買(mǎi)受人要求對(duì)其身份保密的，文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其保密；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十八條 文物行政部門(mén)在審核擬拍賣的文物時(shí)，可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)其中的珍貴文物。購(gòu)買(mǎi)價(jià)格由文物收藏單位的代表與文物的委托人協(xié)商確定。
第五十九條 銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)共同負(fù)責(zé)揀選摻雜在金銀器和廢舊物資中的文物。揀選文物除供銀行研究所必需的歷史貨幣可以由人民銀行留用外，應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)。移交揀選文物，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。
第六章 文物出境進(jìn)境
第六十條 國(guó)有文物、非國(guó)有文物中的珍貴文物和國(guó)家規(guī)定禁止出境的其他文物，不得出境；但是依照本法規(guī)定出境展覽或者因特殊需要經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出境的除外。
第六十一條 文物出境，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核。經(jīng)審核允許出境的文物，由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)發(fā)給文物出境許可證，從國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的口岸出境。任何單位或者個(gè)人運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)；海關(guān)憑文物出境許可證放行。
第六十二條 文物出境展覽，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)；一級(jí)文物超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。一級(jí)文物中的孤品和易損品，禁止出境展覽。出境展覽的文物出境，由文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。海關(guān)憑國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件放行。出境展覽的文物復(fù)進(jìn)境，由原文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核查驗(yàn)。
第六十三條 文物臨時(shí)進(jìn)境，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，并報(bào)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、登記。臨時(shí)進(jìn)境的文物復(fù)出境，必須經(jīng)原審核、登記的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核查驗(yàn)；經(jīng)審核查驗(yàn)無(wú)誤的，由國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)發(fā)給文物出境許可證，海關(guān)憑文物出境許可證放行。
第七章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）盜掘古文化遺址、古墓葬的；
（二）故意或者過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的；
（三）擅自將國(guó)有館藏文物出售或者私自送給非國(guó)有單位或者個(gè)人的；
（四）將國(guó)家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國(guó)人的；
（五）以牟利為目的倒賣國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的文物的；
（六）走私文物的；
（七）盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國(guó)有文物的；
（八）應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。
第六十五條 違反本法規(guī)定，造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定，構(gòu)成走私行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十六條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書(shū)：
（一）擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的；
（二）在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的；
（三）擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的；
（四）擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的；
（五）擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的；
（六）施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
刻畫(huà)、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處罰款。
第六十七條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施的，或者對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的，由環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十八條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得一萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；違法所得不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：
（一）轉(zhuǎn)讓或者抵押國(guó)有不可移動(dòng)文物，或者將國(guó)有不可移動(dòng)文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（二）將非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國(guó)人的；
（三）擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位的用途的。
第六十九條 歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，由國(guó)務(wù)院撤銷其歷史文化名城稱號(hào)；歷史文化城鎮(zhèn)、街道、村莊的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱號(hào)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
（一）文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的；
（二）國(guó)有文物收藏單位法定代表人離任時(shí)未按照館藏文物檔案移交館藏文物，或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的；
（三）將國(guó)有館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人的；
（四）違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國(guó)有館藏文物的；
（五）違反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補(bǔ)償費(fèi)用的。
第七十一條 買(mǎi)賣國(guó)家禁止買(mǎi)賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。文物商店、拍賣企業(yè)有前款規(guī)定的違法行為的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書(shū)。
第七十二條 未經(jīng)許可，擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)，或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尚不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門(mén)依法予以制止，沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十三條 有下列情形之一的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書(shū)：
（一）文物商店從事文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（二）經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（三）拍賣企業(yè)拍賣的文物，未經(jīng)審核的；
（四）文物收藏單位從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第七十四條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
（一）發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的；
（二）未按照規(guī)定移交揀選文物的。
第七十五條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正：
（一）改變國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的用途，未依照本法規(guī)定報(bào)告的；
（二）轉(zhuǎn)讓、抵押非國(guó)有不可移動(dòng)文物或者改變其用途，未依照本法規(guī)定備案的；
（三）國(guó)有不可移動(dòng)文物的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的；
（四）考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘，或者不如實(shí)報(bào)告考古發(fā)掘結(jié)果的；
（五）文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度，或者未將館藏文物檔案、管理制度備案的；
（六）違反本法第三十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)取館藏文物的；
（七）館藏文物損毀未報(bào)文物行政部門(mén)核查處理，或者館藏文物被盜、被搶或者丟失，文物收藏單位未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門(mén)報(bào)告的；
（八）文物商店銷售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報(bào)文物行政部門(mén)備案的。
第七十六條 文物行政部門(mén)、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法開(kāi)除公職或者吊銷其從業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）文物行政部門(mén)的工作人員違反本法規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；
（二）文物行政部門(mén)和國(guó)有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國(guó)有文物的；
（三）文物行政部門(mén)的工作人員舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)的；
（四）因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的；
（五）貪污、挪用文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。
前款被開(kāi)除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員，自被開(kāi)除公職或者被吊銷從業(yè)資格之日起十年內(nèi)不得擔(dān)任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七十七條 有本法第六十六條、第六十八條、第七十條、第七十一條、第七十四條、第七十五條規(guī)定所列行為之一的，負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員是國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分。
第七十八條 公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)，違反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成國(guó)家保護(hù)的珍貴文物損毀或者流失的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理部門(mén)依法沒(méi)收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管，結(jié)案后無(wú)償移交文物行政部門(mén)，由文物行政部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位收藏。
第八章 附則
第八十條 本法自公布之日起施行。
《考古發(fā)掘管理辦法》
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)考古發(fā)掘管理工作，保護(hù)我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海所進(jìn)行的一切考古發(fā)掘和水下考古活動(dòng)。
第三條 國(guó)家文物局統(tǒng)一管理全國(guó)考古發(fā)掘工作，一切考古發(fā)掘工作都必須履行報(bào)批手續(xù)。
第二章 資格審定
第四條 考古發(fā)掘?qū)嵭袌F(tuán)體和個(gè)人領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制。具有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位可申請(qǐng)考古發(fā)掘項(xiàng)目，具有考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的個(gè)人經(jīng)具有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位指派，擔(dān)任考古發(fā)掘項(xiàng)目的領(lǐng)隊(duì)。
第五條 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家文物局直屬考古科研單位，高等院校考古系（專業(yè)）和省、自治區(qū)、直轄市所屬文物考古機(jī)構(gòu)及有條件的地、市所屬文物考古機(jī)構(gòu)，具備下列條件者可申請(qǐng)考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格：
（一） 具備一定數(shù)量受過(guò)高等學(xué)校考古專業(yè)訓(xùn)練，能從事考古發(fā)掘的專業(yè)人員，其中具有考古發(fā)掘個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格的專業(yè)人員不得少于4人；
（二） 具有受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、能從事文物保護(hù)工作的科技人員；
（三） 具備必需的考古發(fā)掘和文物保護(hù)設(shè)備；
（四）具備從事一般性文物保護(hù)處理的實(shí)驗(yàn)室；
（五）具有保證文物安全的文物庫(kù)房和整理場(chǎng)地。
第六條 申請(qǐng)考古發(fā)掘個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格的專業(yè)人員，必須具備下列條件：
（一） 大學(xué)考古專業(yè)（含本科、碩士、博士研究生）畢業(yè)，取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱后，從事考古發(fā)掘工作2年以上； 非考古專業(yè)（含本科、碩士、博士研究生）畢業(yè)，取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱后，從事考古發(fā)掘工作2年以上，經(jīng)國(guó)家文物局田野考古培訓(xùn)班或國(guó)家文物局委托指定的考古研究單位考核合格者；
（二） 具有獨(dú)立組織考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的能力，勝任《田野考古工作規(guī)程》規(guī)定的領(lǐng)隊(duì)職責(zé)，并能組織編寫(xiě)考古發(fā)掘報(bào)告；
（三） 作為組織者之一或主要參加者，完成過(guò)一項(xiàng)以上較重要的考古發(fā)掘工作，并執(zhí)筆完成年度考古發(fā)掘簡(jiǎn)報(bào)或作為主要成員參與完成中型考古發(fā)掘報(bào)告；
（四） 在組織和實(shí)施考古發(fā)掘過(guò)程中，熟悉考古學(xué)某一領(lǐng)域的前沿問(wèn)題，能根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)選定并研究有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的課題，撰寫(xiě)有一定學(xué)術(shù)水平的論文。
第七條 由國(guó)家文物局組織有關(guān)部門(mén)和專家組成國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)負(fù)責(zé)考古發(fā)掘資格審定：
（一） 申請(qǐng)考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位，需提交考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)研究同意后，報(bào)國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)評(píng)議；對(duì)評(píng)議通過(guò)的單位，由國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)并頒發(fā)證書(shū)；
（二） 申請(qǐng)考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格的個(gè)人，需填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)資格申請(qǐng)書(shū)》一式兩份，并提交1－2篇田野發(fā)掘簡(jiǎn)報(bào)和代表性學(xué)術(shù)論文；由所在單位推薦上報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市考古發(fā)掘資格初評(píng)組簽署評(píng)議意見(jiàn)；經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)研究同意后，報(bào)國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)評(píng)議；對(duì)評(píng)議通過(guò)的個(gè)人，由國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)頒發(fā)證書(shū)；
（三） 考古發(fā)掘資格審定工作原則上每一年一次，國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)可根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和組織考核。
（四） 經(jīng)國(guó)家文物局考古發(fā)掘資格評(píng)議委員會(huì)評(píng)議，國(guó)家文物局可注銷不稱職的單位和個(gè)人的考古發(fā)掘團(tuán)體和個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格。
第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)和審批
第八條 申請(qǐng)考古發(fā)掘項(xiàng)目必須填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)考古發(fā)掘申請(qǐng)書(shū)》，由考古發(fā)掘單位經(jīng)發(fā)掘所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)向國(guó)家文物局提出申請(qǐng)。
第九條 《中華人民共和國(guó)考古發(fā)掘申請(qǐng)書(shū)》包含下列內(nèi)容：
（一） 申請(qǐng)單位的名稱及負(fù)責(zé)人姓名；
（二） 發(fā)掘?qū)ο蟮拿Q、時(shí)代、級(jí)別、具體地點(diǎn)、面積和范圍；
（三） 前期準(zhǔn)備（包括調(diào)查、勘探）情況；
（四） 年度發(fā)掘點(diǎn)的具體位置和面積（附圖）；
（五） 年度發(fā)掘的時(shí)間或期限；
（六） 年度發(fā)掘的學(xué)術(shù)目的、計(jì)劃；
（七） 發(fā)掘經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和數(shù)額；
（八） 領(lǐng)隊(duì)人員的姓名、專業(yè)職稱、主持完成的發(fā)掘項(xiàng)目和代表性學(xué)術(shù)成果；
（九） 主要業(yè)務(wù)人員的姓名、專業(yè)職稱、在該項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)；
（十） 對(duì)可能出現(xiàn)遺跡現(xiàn)象的保護(hù)措施和出土文物保護(hù)的技術(shù)準(zhǔn)備情況；
（十一）連續(xù)性項(xiàng)目的年度報(bào)告完成情況；
（十二）其它需要說(shuō)明的問(wèn)題。
第十條 考古發(fā)掘單位為科學(xué)研究而進(jìn)行的主動(dòng)發(fā)掘申請(qǐng)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)在每年第一季度末以前按程序上報(bào)，同時(shí)必須提交立項(xiàng)說(shuō)明書(shū)，內(nèi)容包括發(fā)掘的學(xué)術(shù)目的、立項(xiàng)機(jī)構(gòu)、發(fā)掘計(jì)劃、完成時(shí)間等。
第十一條 國(guó)家文物局會(huì)同中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在每年第一季度至第二季度初，集中對(duì)當(dāng)年各項(xiàng)考古發(fā)掘申請(qǐng)進(jìn)行審議，并頒發(fā)《中華人民共和國(guó)考古發(fā)掘證照》。
第十二條 考古發(fā)掘單位配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的考古發(fā)掘申請(qǐng)，應(yīng)在發(fā)掘前三十日向國(guó)家文物局提出，但因工程建設(shè)中意外發(fā)現(xiàn)文物或者文物面臨自然破壞危險(xiǎn)，需搶救性發(fā)掘的遺址和墓葬，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)同意后，可以先行發(fā)掘，自發(fā)掘開(kāi)工日起十五日內(nèi)補(bǔ)報(bào)發(fā)掘申請(qǐng)書(shū)。
第十三條 屬全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的古遺址或古墓葬受到自然或人為破壞時(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)應(yīng)先將受破壞的情況和擬采取的保護(hù)措施，向國(guó)家文物局報(bào)告，經(jīng)國(guó)家文物局同意后方可實(shí)施。需進(jìn)行搶救性發(fā)掘的項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)填報(bào)發(fā)掘申請(qǐng)書(shū)。
第十四條 未取得考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的文物考古機(jī)構(gòu)，若需對(duì)因工程建設(shè)意外發(fā)現(xiàn)或面臨自然破壞的遺址或墓葬進(jìn)行小規(guī)模搶救性發(fā)掘，應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)同意，并指派或聘請(qǐng)有考古發(fā)掘個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格的人員主持進(jìn)行發(fā)掘工作，同時(shí)經(jīng)有考古發(fā)掘團(tuán)體領(lǐng)隊(duì)資格的單位上報(bào)發(fā)掘申請(qǐng)書(shū)，或由省、自治區(qū)、直轄市文物考古機(jī)構(gòu)審議后經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)上報(bào)發(fā)掘申請(qǐng)書(shū)。
第四章 項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督
第十五條 考古發(fā)掘單位和主持發(fā)掘項(xiàng)目的領(lǐng)隊(duì)人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《田野考古工作規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家文物局批準(zhǔn)的考古發(fā)掘項(xiàng)目計(jì)劃，確保發(fā)掘質(zhì)量和文物安全。
第十六條 在考古發(fā)掘工作中，考古發(fā)掘單位應(yīng)事先提出保證出土文物和重要遺跡安全的保護(hù)措施。對(duì)發(fā)掘中發(fā)現(xiàn)的重要遺物和遺跡，應(yīng)及時(shí)采取必要的保護(hù)措施。
第十七條 考古發(fā)掘中如有重要發(fā)現(xiàn)，考古發(fā)掘單位應(yīng)在對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)表之前，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)及時(shí)向國(guó)家文物局報(bào)告。
第十八條 國(guó)家文物局對(duì)考古發(fā)掘工地實(shí)行檢查與監(jiān)督制度。國(guó)家文物局可組織對(duì)考古發(fā)掘工地進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括《田野考古工作規(guī)程》的執(zhí)行情況、領(lǐng)隊(duì)人員的工地日記、遺跡照片和繪圖記錄、經(jīng)費(fèi)使用情況及發(fā)掘工地的安全措施情況等。
第十九條 對(duì)于重大的考古發(fā)掘項(xiàng)目，國(guó)家文物局可組成專家小組或指派有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)發(fā)掘工作。
第二十條 年度考古發(fā)掘項(xiàng)目結(jié)束后，考古發(fā)掘單位應(yīng)及時(shí)將發(fā)掘經(jīng)過(guò)、收獲和經(jīng)費(fèi)使用情況，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門(mén)和國(guó)家文物局提交書(shū)面報(bào)告，并盡快編寫(xiě)年度考古發(fā)掘報(bào)告。
第二十一條 考古發(fā)掘項(xiàng)目完成后，考古發(fā)掘單位應(yīng)向國(guó)家文物局提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告，內(nèi)容包括發(fā)掘經(jīng)過(guò)、主要收獲、經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和使用情況、發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)及擬保留的遺跡現(xiàn)象處理保護(hù)情況、對(duì)遺址的保護(hù)建議、田野考古發(fā)掘報(bào)告的編寫(xiě)計(jì)劃等需要說(shuō)明的情況。
第五章 考古資料與發(fā)掘報(bào)告
第二十二條 考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)人員在該項(xiàng)考古發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地做好出土文物、各類標(biāo)本、有關(guān)資料（包括文字記錄、各種登記表格、照片、圖紙）的整理工作。
第二十三條 考古發(fā)掘所獲得的出土文物和各種資料歸國(guó)家所有。考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)人員在考古發(fā)掘項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)將有關(guān)資料（包括文字記錄、各種登記表格、照片、圖紙）及時(shí)交本單位資料室保管，出土文物和各類標(biāo)本按出土?xí)r的登記表向庫(kù)房移交。考古資料移交時(shí)要有專人負(fù)責(zé)核實(shí)、接收，文物移交時(shí)要填寫(xiě)入庫(kù)登記表。
第二十四條 考古發(fā)掘報(bào)告的編寫(xiě)工作要在發(fā)掘結(jié)束后的3年內(nèi)完成。年度發(fā)掘報(bào)告應(yīng)在當(dāng)年完成編寫(xiě)工作。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十五條 對(duì)在田野考古工作中做出突出成績(jī)的考古發(fā)掘單位和個(gè)人，根據(jù)《國(guó)家文物局田野考古獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》和其他有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 對(duì)沒(méi)有年度發(fā)掘報(bào)告或報(bào)告不合要求的考古發(fā)掘單位和個(gè)人，國(guó)家文物局將不再批準(zhǔn)其下年度的發(fā)掘申請(qǐng)。
項(xiàng)目發(fā)掘報(bào)告編寫(xiě)工作未完成之前，國(guó)家文物局一般不再批準(zhǔn)原考古發(fā)掘項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)人員的新的領(lǐng)隊(duì)發(fā)掘申請(qǐng)。
第二十七條 有下列行為的，視情節(jié)輕重，國(guó)家文物局可給予通報(bào)批評(píng)、暫停或取消考古發(fā)掘單位團(tuán)體或個(gè)人領(lǐng)隊(duì)資格：
（一） 考古發(fā)掘單位或個(gè)人嚴(yán)重違反《田野考古工作規(guī)程》進(jìn)行考古發(fā)掘的；
（二） 考古發(fā)掘單位或個(gè)人未經(jīng)文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘的；
（三） 考古發(fā)掘單位或個(gè)人未按規(guī)定及時(shí)辦理或補(bǔ)報(bào)考古發(fā)掘申請(qǐng)的；
（四） 考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)人員未按規(guī)定及時(shí)辦理出土文物、各類標(biāo)本和有關(guān)資料移交手續(xù)的。
第二十八 條違反本辦法規(guī)定，造成古遺跡、古墓葬和珍貴文物損毀構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 任何外國(guó)機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，都應(yīng)當(dāng)采取與中國(guó)合作的形式。申請(qǐng)和審批辦法按《中華人民共和國(guó)涉外工作管理辦法》執(zhí)行。
第七章 附則
第三十條 水下文物的登記注冊(cè)、保護(hù)管理以及水下文物的考古勘探和發(fā)掘活動(dòng)的審批工作，按《中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第三十一條 原有規(guī)定如與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十二條 本辦法由國(guó)家文物局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。