按照市委、市政府工作要求，市委、市政府督查局對2023年省、許昌市、長葛市民生實事9月份進展情況進行了專項督查。截至目前，省、許昌市民生實事共12大項，分解為15小項（13項為重復項8項正常推進，2項滯后；我市民生實事共11大項，分解為18小項（12項與省、許昌市民生實事重復10項正常推進，3項滯后。現將具體情況通報如下：
一、省、許昌市民生實事（共15項）
2023年省許昌民生實事我市共承擔12大項，分解為15小項，5項已完成，8項正常推進，2項滯后。
（一）已完成項目（5項）
★1.對存在安全隱患的窨井設施進行更換改造，全年完成600座窨井設施的維修改造任務，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。
牽頭單位：市城管局
★2.提高城鄉(xiāng)配電網供電能力和供電可靠性，完成35個配電臺區(qū)升級改造，新建改造10千伏及以下線路35千米。
牽頭單位：市供電公司
3.全市新建改建熱力管網0.5公里，改造和新增供暖面積27萬平方米，提升供熱能力，不斷改善供暖質量，提高供暖服務水平。
牽頭單位：市發(fā)改委
★4.對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，全年救助160人。
牽頭單位：市殘聯
★5.持續(xù)推進“人人持證、技能河南”建設，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（含高技能人才0.45萬人）。
牽頭單位：市人社局
（二）正常推進項目（8項）
★1.對符合條件的特殊困難老年人家庭實施適老化改造，全年完成改造不少于470戶。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：工程量完成100%；委托專業(yè)驗收機構逐一入戶驗收核查，完成50%。
進展情況：已實施適老化改造470戶，完成工程量的100%，第三方評估正在逐戶驗收，已完成50%。
★2.對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，各完成篩查5892人。免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦免費進行產前診斷，2023年年底前實現全市孕早中期產前篩查覆蓋率達到65%，新生兒“兩病”篩查率達到95%，新生兒聽力篩查率達到95%。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：（1）完成全部任務，進行線上質控。（2）穩(wěn)步開展篩查工作，確保產前超聲和產前血清學篩查篩查率達到65%以上；新生兒“兩病”篩查率、新生兒聽力篩查率均達到95%以上。
進展情況：（1）目前，已完成乳腺癌篩查6154人，篩查率104.45%；宮頸癌篩查5966人，篩查率101.26%。（2）目前，超聲免費篩查2645人，篩查率107.96%；血清學篩查2224人，篩查率90.78%；新生兒“兩病”篩查2917人，篩查率101.21%；新生兒聽力篩查2904人，篩查率100.76%。
★3.加強青少年心理健康服務，全年組織不少于17場次青少年心理健康服務進村（社區(qū)）活動，實現超90人次青少年個案咨詢，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢42人次，新建1個“青翼家園”工作陣地，切實提升青少年心理健康水平。
牽頭單位：團市委
臺賬要求：開展青少年心理健康服務進村（社區(qū)）活動30場，個案咨詢實現150人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢58人次，完成建設“青翼家園”工作陣地目標的100%。
進展情況：累計開展青少年心理健康進社區(qū)活動38場，開展青少年個案咨詢307人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢156人次。“青翼家園”工作陣地建設已完成；目前，正在完善相關材料等待上級驗收。
★4.加快推動“四好農村路”高質量發(fā)展，改造農村公路77千米。
牽頭單位：市交通運輸局
臺賬要求：累計完成農村公路改造57千米，完成投資3420萬元。
進展情況：累計完成農村公路改造58千米，完成投資3480萬元。
5.改造提升農村寄遞物流基礎設施，確保在2023年年底前實現75%的行政村（256個）設立村級寄遞物流服務站。
牽頭單位：市郵政公司
臺賬要求：全市256個行政村中，實現駐村設點率73%。
進展情況：已設立村級寄遞物流服務站249個，實現駐村設點率73.02%。
繼續(xù)對60周歲及以上獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫(yī)療護理負擔。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：開展2023-2024保險年度住院護理扶助保險兌付工作。
進展情況：目前，累計收到2023年5月7日以來符合住院護理理賠對象材料274份，已兌付理賠金額37.96萬元，其中：獨生子女家庭材料受理266份，理賠金額36.14萬元，特殊家庭材料受理8份，理賠金額1.82萬元。
★7.推動所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金通過“一卡通”系統(tǒng)集中發(fā)放至群眾社保卡銀行賬戶，全年通過“一卡通”發(fā)放補貼項目超過55項，惠及群眾19.5萬人以上。
牽頭單位：市財政局
臺賬要求：通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放補貼項目46項，惠及群眾13.8萬人。
進展情況：目前，我市14個單位通過“一卡通”系統(tǒng)共發(fā)放補貼項目52項，累計發(fā)放補貼資金18866.32萬元，惠及群眾19.35萬人。
★8.開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓，2023年全年共培訓5支家庭醫(yī)生團隊和1077名基層衛(wèi)生技術人員。加強村衛(wèi)生室基本運行經費補助，加大衛(wèi)生健康知識普及力度，2023年年底前實現374個村衛(wèi)生室經費補助全覆蓋，著力保證村衛(wèi)生室正常運轉。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：（1）督促各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、基層衛(wèi)生技術人員參加學習考試。（2）督促各村衛(wèi)生室完成健康教育專欄全覆蓋，并在醒目位置張貼健康素養(yǎng)知識66條。
進展情況：（1）各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、基層衛(wèi)生技術人員已于9月24日完成學習考試。（2）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成健康教育專欄全覆蓋，并在醒目位置張貼健康素養(yǎng)知識66條。
（三）進展滯后項目（2項）
★1.加快推進中小學建設，新建、改擴建中小學1所，優(yōu)化學校布局，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深入推進集團化辦學改革，進一步提升集團化辦學水平，著力推進集團化辦學深度融合項目，打造1個市級以上優(yōu)質教育集團。
牽頭單位：市教體局
臺賬要求：（1）長葛市四中新建教學樓項目裝飾施工完成50%。（2）開展集團化辦學督導工作。
進展情況：（1）長葛市四中新建教學樓項目，目前該項目主體尚未完工，裝飾未進行。（2）分9組開展集團化辦學督導工作，涉及集團28個學校71所，重點督導開學安全穩(wěn)定秩序、課程開足開齊，教育教學推進、辦學條件完善等工作。督導中發(fā)現存在硬件設施不完善等3項共性問題。目前，各學校正在進行整改，預計10月底整改到位。
★2.實施居民用戶燃氣安全裝置加裝，全年完成燃氣用戶安全裝置加裝50000戶。推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，全年新開工改造2970戶。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：（1）完成年度加裝任務的65%。（2）8月底完成年度改造任務。
進展情況：（1）居民用戶燃氣安全裝置加裝工作：目前，
已加裝29150戶，完成年度任務的58%。（2）老舊小區(qū)改造工作：長社辦完成總工程量的90%；建設辦完成總工程量的76%。
二、長葛民生實事項目(18項）
長葛市民生實事共11大項，分解為18小項，5項已完成，10項正常推進，3項滯后。
（一）已完成項目（5項）
★1.對存在安全隱患的窨井設施進行改造更換，全年完成600座窨井設施的維修改造任務，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。
牽頭單位：市城管局
2.為保障全市弱勢群體合法權益，法律援助應援盡援，確保完成2023年法律援助案件500件以上。
牽頭單位：市司法局
★3.完成35個配電臺區(qū)改造，新建改造10千伏及以下線路35.01千米。
牽頭單位：市供電公司
★4.對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，上報許昌計劃全年救助160人。
牽頭單位：市殘聯
5.深入貫徹落實“人人持證、技能河南”建設工作，全年完成技能培訓1.9萬人次、新增技能人才1.6萬人（包含高技能人才0.45萬人）；持續(xù)做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上。
牽頭單位：市人社局
★1.加強青少年心理健康服務，全年組織不少于17場次青少年心理健康服務進村（社區(qū)）活動，實現超90人次青少年個案咨詢，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢占比不少于40%，新建2個“青翼家園”工作陣地，切實提升青少年心理健康水平。
牽頭單位：團市委
臺賬要求：開展青少年心理健康服務進村（社區(qū)）活動30場，個案咨詢實現150人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢58人次，完成建設“青翼家園”工作陣地目標的100%。
進展情況：累計開展青少年心理健康進社區(qū)活動38場，開展青少年個案咨詢307人次，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢156人次。2個“青翼家園”工作陣地建設均已完成；目前，正在完善相關材料等待上級驗收。
★2.對符合條件的特殊性老年人家庭實施適老化改造，全年完成改造470戶。
牽頭單位：市民政局
臺賬要求：工程量完成100%；委托專業(yè)驗收機構逐一入戶驗收核查，完成50%。
進展情況：已實施適老化改造470戶，完成工程量的100%，第三方評估正在逐戶驗收，已完成50%。
★3.對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，共篩查5892人。免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦免費進行產前診斷，2023年年底前實現全市孕早中期產前篩查覆蓋率達到65%，新生兒“兩病”篩查率達到95%，新生兒聽力篩查率達到95%。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：（1）完成全部任務，進行線上質控。（2）穩(wěn)步開展篩查工作，確保產前超聲和產前血清學篩查篩查率達到65%以上；新生兒“兩病”篩查率、新生兒聽力篩查率均達到95%以上。
進展情況：（1）目前，已完成乳腺癌篩查6154人，篩查率104.45%；宮頸癌篩查5966人，篩查率101.26%。（2）目前，超聲免費篩查2645人，篩查率107.96%；血清學篩查2224人，篩查率90.78%；新生兒“兩病”篩查2917人，篩查率101.21%；新生兒聽力篩查2904人，篩查率100.76%。
★4.推動“四好農村路”高質量發(fā)展，改造農村公路77公里。
牽頭單位：市交通運輸局
臺賬要求：累計完成農村公路改造57千米，完成投資3420萬元。
進展情況：累計完成農村公路改造58千米，完成投資3480萬元。
★5.改造提升農村寄遞物流基礎設施，2023年年底前實現75%的建制村設立村級寄遞物流服務站。
牽頭單位：市郵政公司
臺賬要求：全市256個行政村中，實現駐村設點率73%。
進展情況：已設立村級寄遞物流服務站249個，實現駐村設點率73.02%。
6.新修26個行政村村組道路，實施6個聯農帶農的產業(yè)項目，帶動群眾增收致富。
牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局
臺賬要求：第一批實施4個聯農帶農的產業(yè)項目，累計完成工程量100%；第二批11個行政村道路建設項目完成驗收，第二批2個聯農帶農完成工程量50%。
進展情況：第一批實施的4個聯農帶農的產業(yè)項目已完工；第二批11個行政村道路建設項目已完工并完成驗收，第二批2個聯農帶農項目已完成工程量50%。
7.以美麗宜居村莊創(chuàng)建為抓手，開展示范村創(chuàng)建，年底20%的村莊達到長葛市“美麗宜居”示范村標準。
牽頭單位：市農村改革發(fā)展服務中心
臺賬要求：持續(xù)開展人在環(huán)境整治，保持村莊干凈整潔，推進美麗宜居鄉(xiāng)村打造提升，累計達到15%。
進展情況：“美麗宜居”示范村創(chuàng)建率達到15%。
★8.繼續(xù)對60周歲及以上的獨生子女家庭父母、計劃生育特殊家庭父母進行住院護理補貼，切實減輕計劃生育家庭和特殊家庭醫(yī)療護理負擔。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：開展2023-2024保險年度住院護理扶助保險兌付工作。
進展情況：目前，累計收到2023年5月7日以來符合住院護理理賠對象材料274份，已兌付理賠金額37.96萬元，其中：獨生子女家庭材料受理266份，理賠金額36.14萬元，特殊家庭材料受理8份，理賠金額1.82萬元。
★9.推動所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金通過“一卡通”系統(tǒng)集中發(fā)放至群眾社保卡銀行賬戶，全年通過“一卡通”發(fā)放補貼項目超50項，惠及群眾72萬人次以上。
牽頭單位：市財政局
臺賬要求：通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放補貼項目46項，惠及群眾59.02萬人次。
進展情況：目前，我市14個單位通過“一卡通”系統(tǒng)共發(fā)放補貼項目52項，累計發(fā)放補貼資金18866.32萬元，惠及群眾72.07萬人次。
★10.開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓，2023年全年共培訓14支家庭醫(yī)生團隊和1077名基層衛(wèi)生技術人員；加強村級衛(wèi)生室基本運行經費補助，加大衛(wèi)生健康知識普及力度，實現374個村級衛(wèi)生室經費補助全覆蓋，著力保證村級衛(wèi)生室正常運轉。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
臺賬要求：（1）督促各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、基層衛(wèi)生技術人員參加學習考試。（2）督促各村衛(wèi)生室完成健康教育專欄全覆蓋，并在醒目位置張貼健康素養(yǎng)知識66條。
進展情況：（1）各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、基層衛(wèi)生技術人員已于9月24日完成學習考試。（2）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成健康教育專欄全覆蓋，并在醒目位置張貼健康素養(yǎng)知識66條。
（三）進展滯后項目（3項）
1.持續(xù)改進擴建中小學，2023年新增加學位1200個，緩解城區(qū)學生就學壓力；推進課后延時服務改革，完善服務內容，提升服務質量，切實減輕學生作業(yè)負擔，增強學生綜合素質，提高群眾滿意度。
牽頭單位：市教體局按
臺賬要求：（1）長葛市四中新建教學樓項目，裝飾施工率達50%。（2）課后服務正常推進，應開展盡開展。
進展情況：（1）長葛市四中新建教學樓項目，目前該項目主體尚未完工，裝飾未進行。（2）9月份142所學校參與課后服務，參與學生數共69932人，其中小學參與學生45552人，初中參與學生24380人。
2.堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民理念，深入實施主次干道和背街小巷提升、綠化等創(chuàng)文重點項目建設，不斷提升城市文明程度，提高人民群眾幸福指數。
牽頭單位：市委宣傳部（市創(chuàng)文辦）
臺賬要求：216個創(chuàng)文重點項目7月份大頭落地，8月份開始驗收，9月份驗收工作壓茬推進，對于不達標的建設項目，及時通知整改提升，不斷鞏固建設成果。
進展情況：對全市216個創(chuàng)文重點項目進行督導和驗收，目前，全市216個創(chuàng)文重點項目已全部開工，完工137個，未完工79個，已驗收112個。
★3.實施居民用戶燃氣安全裝置加裝，全年完成燃氣用戶安全裝置加裝5萬戶；推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，全年新開工改造33個小區(qū)2970戶。
牽頭單位：市住建局
臺賬要求：（1）完成年度加裝任務的65%。（2）8月底完成年度改造任務。
進展情況：（1）居民用戶燃氣安全裝置加裝工作：目前，已加裝29150戶，完成年度任務的58%。（2）老舊小區(qū)改造工作：長社辦完成總工程量的90%；建設辦完成總工程量的76%。
備注：★為省、許昌市、長葛市重點民生實事重復項